景公问晏子曰：“国如何则可谓安矣？”

晏子对曰：“下无讳言，官无怨治。通人①不华，穷民不怨。喜乐无羡赏②，忿怒无羡刑③。上有礼于士，下有恩

于民。地博不兼小，兵强不劫弱。百姓内安其政，外归其义。可谓安矣。”

注：

①通人：显达的人。

②羡赏：随便施加赏赐。羡，多余。

②羡刑：随

便施加刑罚。

译：

景公问晏子说：“国家治理成什么样子就可以叫安定？”

晏子回答说：“臣下进谏君主说话没有顾忌敢于直言，官府中没有积压不办

的政务。高贵显达的人生活不奢侈浮华，贫穷的人能生活得过去而没有怨言。君主高兴时不过度奖赏，愤怒时不过度刑罚。对上有礼于臣子，对下有恩于百姓

。土地广大而不去兼并地少的国家，军队强大而不侵略弱小的国家。百姓在内安定于他的政治，天下的诸侯归服于他的仁义。这样治理国家就可以称为安定了。”