眼看僵持不下，袁绍悄悄告诉何进：可以接受。

何进的算盘是，即使蹇硕是名义上的指挥官，但仅占八分之一而已，实权还是掌握在自己人手里，怕他做什么。

这样，中平五年（188年）八月，万众期待的新军将领人选终于颁布。具体是：上军校尉蹇硕，中军校尉袁绍，下军校尉鲍鸿，典军校尉曹操，助军左校尉赵融，助军右校尉冯芳，左校尉夏牟，右校尉淳于琼。

对于这个结果，何进表示满意，天子派来一条狗，我就给你派出一群狼。

由于得到了大将军何进的配合，新军组建工作进展顺利，各营都加紧了人员招募和武器配备，然后开始训练。

两个月后，在洛阳上西门外的平乐观组织了盛大的阅兵仪式。为了把仪式搞得隆重热烈，有关部门突击修建了一座高台，作为主阅兵台，台上还修建了阁楼，总高达十余丈。离主阅兵台不远，又修了一个小阅兵台，高九丈。

十月十六日，灵帝刘宏亲自登上主阅兵台，站在台上的阁楼下，他一身戎装，自称“无上将军”。在不远处的小阅兵台上，是同样一身戎装的全国武装部队总司令（大将军）何进。

阅兵开始，灵帝走下阅兵台，亲自跨上有护裙的战马，检阅整齐列队的数万名将士。灵帝纵马疾驰，绕场三周，然后把象征军权的指挥刀交给何进。

这样的场面近年来很少有过，在黄巾余部起义仍不断的情况下，举行盛大的阅兵式，在灵帝看来可以壮大国威，让谋反者胆寒。

史书还记载了这次阅兵式上的一个细节：灵帝绕场检阅完毕回到主阅兵台上，兴奋之情仍然没有散去，他一回头发现身边站着受邀参观阅兵式的嘉宾盖勋，作为在西羌作战很有名气的将领，灵帝很想知道今天的仪式够不够威武，于是就问盖勋对仪式有何感想。

盖勋字元固，凉州刺史部敦煌郡广至县人，世家出身，在与羌人作战中立下战功，此时担任西部边防某师的师长（讨虏校尉），回京师公干。

天子正在兴头上，盖勋应该说些让天子听着舒服的话。谁知道盖师长偏偏不开巧，他说：“我听说古代圣明的国王只展示恩德而不炫耀武力，如今盗匪集中在边疆，却在京师展示武力，能起到多大

的作用呢？”

盖师长不给面子，灵帝却没有生气，因为他认为盖师长说得有理。

不过，这番话也让阅兵台上的另一个人听到了，这就是蹇硕。蹇硕从盖勋的言谈中，发现这个人很容易跟袁绍之流走到一块，于是开始提防他。

其实，灵帝心里的想法不能完全说出来，羌人也罢，黄巾也罢，都是远处的敌人，近处的敌人反而更可怕。虽然贵为天子，拥有一切，但失去了对权力的掌控，就会成为别人砧板上的鱼肉。

自己身边像盖勋这样有能力的人实在太少，宦官虽然听话、可靠，但能力、名望都不足。灵帝想到这儿，不禁打了个寒战，他回头望了望旁边的蹇硕。

灵帝揣测道：靠着苦心栽培的这个人，能让隐藏在自己心里的那个愿望最终实现吗？天子的困惑

灵帝的生母董太后，解渎亭侯刘苌的夫人，在儿子刚刚继位的时候，因为那时候长乐宫有个临朝称制的窦太后，所以她只屈尊得到了一个慎园夫人的称号，而且只能居住在河间国的家乡，母子分隔两地。

宦官们诛杀了陈蕃、窦武，窦太后失去外援，宦官们把董夫人迎接到洛阳，使灵帝母子团聚，上尊号称为孝仁皇后。此前，灵帝的生父刘苌已死，被追认为孝仁皇帝。但是，窦太后没有被废，后宫里出现了两个太后并立的情况。

窦太后不久死了，董太后开始参与朝政。灵帝舅舅家的人开始崛起，先是董太后的哥哥、灵帝的大舅董宠被提提拔为皇城卫戍部队司令（执金吾），接着董太后的侄子、灵帝的表哥被任命为京师警备区司令（卫尉），二人都手握兵权，举足轻重。

就在西园军组建的同时，灵帝又下达一道命令，提升董重为骠骑将军，成为帝国的军事统帅之一，相当于全国武装部队第二副司令，仅次于大将军何进、车骑将军张温，大约与左车骑将军皇甫嵩、右车骑将军朱俊相当。

灵帝培植舅舅一家的势力，是针对何皇后及大将军何进势力膨胀而采取的对策。因为王美人事件，灵帝对何皇后开始厌烦，但由于何进在外面不断发展势力，灵帝暂时不能对她有所动作。

董太后扶持了哥哥和侄子仍然觉得难以与儿媳妇一家相抗衡，但自己家里的人实在有限，

她把目光转向同族，可仍然没有什么收获。这时候，一个人出现在董太后的视野之内，这个人也姓董，而且手握兵权，具有相当的威慑力。

这个人就是董卓。

董卓在与冀州黄巾军作战时因为不利而被免职，陷入事业的低谷。但这家伙天生是打仗的好手，尤其在西羌地区，与羌人打交道很得心应手。

中平元年(184年)冬天，西羌地区的汉人拥立羌人北宫伯玉、李文侯为将军，杀死帝国的护羌