新官制之争

光绪三十二年（1906年）秋，直隶总督、北洋大臣袁世凯来到大清国首席军机大臣庆亲王奕劻府邸。

此时的袁世凯已年届半百，身材不高，又已发福，眼睛圆圆、脸盘圆圆，上下身也圆圆，整个身体给人圆滚滚的感觉。他迈着八字步走在石板铺就的甬道上，两眼扫视着王府花园。他虽是武官出身，却喜欢附庸风雅，喜欢在园林中饮酒赋诗作对。所以他对庆王府的花园很感兴趣。花园中菊花盛开，姚蓝魏紫，竞放奇葩。池塘中荷叶田田，池边杨柳阴阴。袁世凯兴致勃勃地观赏着，不觉间就在戈什哈的引领下走进了宽大的客厅。客厅中铺着厚厚的波斯地毯，走在上面宣腾腾，软乎乎，如履绿茵。有足疾的袁世凯感到脚上很舒服。

“慰庭（袁世凯字慰庭），你来了。”庆亲王奕劻笑呵呵站起迎接。他与皇族的大多数人一样，身材偏瘦，瓜子脸。

袁世凯笑着弯腰拱手，“王爷在上，请受下臣一拜。”

奕劻笑着拉起袁世凯，“你我至交，又在家里，还客气什么？”

袁世凯笑望着奕劻：“王爷抬爱下臣，下臣可不敢放肆。”

俊俏的丫环送上泡在碧玉杯中的极品碧罗春茶，又蹑手蹑脚退下。

袁世凯端起茶杯啜了一口，笑说：“下臣也算饮茶高手，家中名茶不少，可比起王爷这茶，还是稍逊一筹啊。”

“你呀，就别假恭维我了。你现在是封疆大吏之首，称雄天下。大清王朝，太后和我之下，就属你最有权了，还跟我假谦虚。”

袁世凯呵呵笑说：“王爷说得对，下臣还在王爷之下么，茶当然也在王府茶之下。”

二人又说笑了几句，转入正题。

“慰庭，官制改革的方案想好了么？”

“下臣经过仔细思考，列了这样一个单子，请王爷过目。”

袁世凯说着掏出一份折子双手呈给奕劻。

奕劻接过折子看了看，又放下了，“我眼神不太好，你还是把主要内容说一说吧。”

“是。下臣这样设想：将吏部、礼部、翰林院、都察院、宗人府裁撤；改户部为度支部，刑部为法部；分兵部为陆军、海军二部，增设资政院、审计院、交通部。”说到这袁世凯端起茶杯喝茶，以便让奕劻有个思索时间。

奕劻想了一会儿说：“这样院部只学部一个没有改动了？”

“是。”

“你这设想都是根据西国体制制订的？”

“是。是参考西方先进各国的体制制订的。”

奕劻点点头，“嗯，你接着说。”

“载撤军机处，以内阁总理制代替。这也是按西国先进体制。”

“嗯。”奕劻又点点头。

“您老人家理所当然担任总理大臣。”袁世凯说着笑望奕劻。

奕劻笑了一下又绷住脸：“这还得由太后钦定。”

袁世凯马上跟了一句：“太后肯定得用您庆王爷，普朝之下，舍王爷其谁呢！”

奕劻心里高兴，但尽力绷住脸，“那副手由谁担任呢？”

“副总理当然得由王爷您考虑，下臣不敢妄议。”

“嗯，让本王考虑，本王第一个想到的就是你。”

“这，下臣才疏学浅，恐难胜任。”袁世凯圆溜溜的双眼盯住庆王。

“你就别假谦虚了。曾国藩、左宗棠、李鸿章等能臣已经谢世，普朝群臣，现在就属你袁慰庭最有能力了，副总理肯定有你一个，否则本王这总理都不好当。”

“王爷如此抬爱、提携下臣，下臣不胜感激。”袁世凯说着躬身行礼。接着又说：“下臣还建议由载振担任农工商部尚书。”

奕劻心中又一笑：这可是大清国最肥的一个部。“犬子还不够成熟老练，还需要历练呀。”

“载贝子在王爷的教导下，做事日益干练，处置有方，下臣自愧不如，担任此职是众望所归。”

“哈哈哈……”庆王大笑，“你袁慰庭可真会说恭维话。我的儿子我还不了解，能力有你一半就不错了。不过，近年进步还是有的，再施以重任，压些担子，或许能赶上你袁慰庭几步。他如能当上农工商部尚书，你今后还要多帮助他呀。”

“王爷说笑话了，下臣怎么敢当。下臣和载贝子亲如兄弟，一向亲密无间，今后肯定还要相互扶助的。”

“好，好。对你袁慰庭，我们父子心里都有数的。你再说说对别的院部人员的设想。”

二人又商讨各部院的大臣人选，不觉就天黑了。庆王摆下丰盛酒席，席罢二人又密商，直到深夜。

二

慈禧太后听了庆亲王奕劻关于官制改革的报告，决定与起草官制改革方案的袁世凯谈一谈，于是袁世凯被召进紫禁城养心殿。

“臣袁世凯恭请圣安，并祝太后身体康健，万寿无疆。”袁世凯跪在慈禧宝座前磕头。由于是行武出身，又一直练兵、带兵，他声音宏亮，在宽大的宫殿中引起回声。