其实刘协又何尝希望借助这种方式，来达到吸纳人口，加快洛阳新城走向繁荣的目的？

但是，这个时代是不需要圣母的。

你可以悲天悯人，胸怀天下，但绝对不能心慈手软，因小失大。

干掉袁绍和袁术难吗？

对于刘协来说，其实一点儿都不难，他一个人单枪匹马，花费几天时间就能完成这事儿。

但那又如何？

这个大汉就算彻底没有了袁氏的影响，也并不意味着皇权就可以翻过身来，轻而易举压制住那些门阀世家了。

所以，刘协想要的，就是让他们彼此之间相互消耗，而且，还是保持着一定底线之上的那种。

如果再来一次勾连外族，罔顾黎民百姓利益的不择手段，那么他同样会悍然出手，给予对方一次暴击。

让他们知道，那些是可以做的，而那些是绝对不能碰触的底线。

所以，这次围绕颍川、汝南、南阳之间的袁、孙之争，很显然是避无可避的。

那么，皇甫嵩这边其实需要做的，也只能是顺势而为，尽可能的安置好源源不断迁徙至河南的流民。

然后让他们融入这个新城的建设之中，进而成为这里的一份子。

想通了这一点，皇甫嵩等人也就没什么好纠结的了，做好分内之事就足够了。

于是再稍微深入的思考一下。

皇甫嵩就问出了最关键的一面，“只是殿下也不要忘了，劳苦大众毕竟生活在最底层，对于河南与河内的变化，别说是他们了，估计有些县城里的普通富户，都不一定知道的。

“所以，谁又能保证他们即使有了举家搬离的想法，就一定会最终选择我们这边？”

这时候消息的闭塞，是后世之人根本无法想象的，别说是分属两州之地了，就算是同州两个临县之间，有时候传递消息都是很慢的。

尤其是像这种在短时间内，就在民生上发生了巨大改变的事情了。

就算是玉米和红薯这样具备生存意义的高产农作物，估计也只是在有限的小范围之内传扬着，更不要其它有的没的了。

这同样也属于时代的局限所在。

所以，就算是袁术和孙坚真的兵戎相见了，那么为了躲避战乱，很多百姓也可能会选择四面乱跑。

比如相邻的陈留、陈国、梁国，以及就近的扬州、徐州、兖州等地，并非就一定会选择往河南跑。

而刘协显然还是早有准备的，再次朝着刘青招了招手。

刘青就又一次不知道从哪儿摸出来了另一卷纸，只是这个看上去，就很明显不像是舆图那样的纸张了。

刘协接过来随手展开，大家方才注意到这竟然是一叠。

而且尺幅还不算小，大约有两尺见宽，长度更是差不多有三尺左右。

关键还是上面密密麻麻都是方块字，而且还是正反两面都有。

刘协也没有和他们客气，二话不说先每人分了一张。

然后大家才猛然察觉到，每一张几乎都是一样的，既不像是拓印，又不想是手抄，这一点从墨迹上就能看得出来。

纸张的质量只能说很一般，不但微微泛黄，摸起来还有些粗糙，看上去就是很廉价的东西。

当然了，再廉价的纸，放在这会儿都算是好东西，这一点谁也无法否认。

版面倒是秩序规整，左右对称，看上去就像是一本展开了的书籍。

只是在排版上采用了有异于当前竖版，由右向左的惯例，而是选择了横版，读起来由左向右的顺序。

左上角是四个大字：洛阳民政。

其它则是由大小不一的豆腐块版面组成，各个版面内容也不同。

有的是洛阳府尹已经颁布的一些法令和制度；有的是郑玄、卢植等名士撰写的文章；有的则描述了河南过去一年时间内翻天覆地的变化；还有的则是介绍了玉米、红薯、棉花等农作物的推广，以及水利、农耕、农具改进等农事上的畅谈……

反正就是五花八门，从地方治理到民生情况，从优惠政策到鼓励农商，篇幅不长，却足够吸引眼球。

一方面是这种信息的传播方式，直观而正式，给人的第一感觉就带着某种权威性质，毕竟，无论是字体还是排版，一看就是官方做出来的；

另一方面，则是内容足够吸引人。

比如里面就提到了去年皇甫嵩他们推行的唯才是举令政策，以工代赈以及鼓励商事等政令，谁看了不会暗子向往？

还有提到的那些高产农作物，虽然没有描述的那么详尽，但也正是那恰到好处的点到为止，反而给人留下了更大的想象空间。

文笔老道，分寸拿捏的很有火候，绝对不是一般人能做出来的。

再想想伏波岭那边，天南海北聚在一块儿的文人名士，大家也就瞬间明白了几分。

他们很多人都知道那个学塾的存在，但却没人会选择这会儿提及，不是时候……