白马城的地域不算大，拢共也就十几个小乡镇，其中一大半的面积是山地和水域，跟前世山区县市差不多。

南璃甫道：“要想能够安稳开荒种粮，那么各地的匪患就必须要清剿干净。”

“没了山贼强盗，城外各个乡镇就能够重新用来安置开荒之民。”

“只要城主能够支撑到下一季的粮食收获，那么白马城的根基便可成。”

陈武淡然一笑道：“白马城下一步计划，便是清剿各处山匪，顺带练练兵，这比起让他们在校场上操练更好。”

陈武和南璃甫商议了许久，包括各乡以及乡之下的庄子该如何治理的问题，都商讨了对策。

县城下设乡长，可招募五十名吏从，也就是相当于捕快的职能。

乡长下设亭长，可招募五人，管理一个庄子。

剩下的事情，就是动用白马城的存粮招募大量流民，前往各个乡里开荒垦田种粮。

开荒后的田地归属，以及后续纳粮几何的问题。

有着南璃甫在，这些问题倒不用陈武头痛，两人商议了数个时辰，罗列了众多治理之序以及方略。

第二天。

南璃甫就提着陈武的手令，提取了大批的粮食出来，就在城主府外，开始招募前往各地乡里开荒垦田的流民。

而陈武，则是来到了城外新建的一处军营校场，让贺世真把一千精锐士兵召集起来。

校场前方高台，陈武神色漠然：“白马城现在算是安稳了下来，百姓不再人心惶惶，也没人敢随意动手伤人，甚至杀人，商铺重新开门，百姓可以找到自己的活计。”

“但是，这远远不够，现在这种局面，不过是本城主动用雷家数十年来的积累在支撑着。”

“每一天，白马城消耗的钱粮都是一个天文数字，如果再没有进账，这种局面，维持不了三个月。”

下方一众精锐士兵脸色都是微微一变。

虽然他们身在军营中，但是这两天也有一次假期，可以回家去看看，知道白马城现在的变化。

他们大部分都是白马城的人，哪怕以前不是，但是现在成了白马城的守兵，那自然是希望白马城变好变强，不要内乱。

如果这样的变化只能够维持几个月，那几个月后，他们岂不是又要经受昔日的动荡？

陈武道：“所以，本城主计划开荒垦田，让城中无所事事的流民，让白马城地域流荡的流民，都下去乡里开荒垦田，种粮纳粮。”

“只是想要做到这一点，那么首先就要把白马城外各处横行的山匪、强盗清剿干净。”

“为了白马城的未来，为了白马城十余万的百姓，你们能不能做到？”

开荒垦田？

一众精锐士兵都呆了片刻，随即哗然，这个词他们长这么大就没有听说过，也没有见附近哪一座城池的城主做过。

但只需要想想，如果真的能够做到这一点，让各地的流民都下去种粮，那只需要坚持到下一季粮食收割的日子，他们白马城就能不再缺粮。

一瞬间，所有精锐士兵心头火热，士气激昂，吼道：“能！能！能！”

多亏了陈武舍得撒钱。

这段时间来他们的待遇比起上一任城主好了几倍都不止，不说顿顿有肉，但至少每天都有点油腥。

还有各种武道外功可以挑选练武，这待遇让这群士兵对陈武的忠诚度直线飙升。

自然，也就拥护陈武的命令。

“好！”

陈武看向了贺世真，以及贺世真旁边另一位沸血境副将，这是之前雷家堡归降的那位沸血境大成武者，名为洪拓钟，身材魁梧雄壮如熊，以手斧为兵，是一员猛将。

陈武对贺世真道：“贺将军负责留守白马城，洪将军率领五百众前往白石山地带，扫平那一片区域的山匪。”

“尤其是白旗山寨，据闻其寨主乃是沸血境武者，手下汇聚了上千乌合之众。”

“这一战，就是考究洪将军统军实力的时候。”

陈武顿了一下，又道：“本城主会带着剩下五百众，前往雾山，清剿那十三刀血骑，这群人横行白马城多时，杀人无数，本城主不可能让他们活着离开。”

“当然，此次剿匪并非每个山匪都要清剿，而是杀鸡儆猴，先杀最出众的那几个，剩下的可以清剿就清剿，清剿不来就驱逐。”

“让他们带着恐惧离开，也好震慑白马城外的匪盗，让他们不敢轻易进入白马城地带为患。”

洪拓钟瓮声拱手领命：“是，城主。属下定会提着白旗山寨寨主的人头来见城主！”

贺世真也没有异议。

随后，精锐大军十员百人将上前，五人领兵跟随洪拓钟离去，五人领兵跟着陈武前往雾山。

白马城动乱多时，大大小小的匪盗势力不计其数。

但据南璃甫所知，其中势力最大的就是两处，一个是雾山，另一个稍弱的是白石山白旗山寨。