虽然弗兰卡已经单独叮嘱每位市长了，但是光靠这些人的自觉程度还是不够，难免会有人堕入黑暗。

因此弗兰卡还是决定修改宪法，让法律来监督这些人。

修改宪法是很有必要的，之前修改下议院和市长的制度，也应该写进宪法，正好一块办了。

于是，9月7日，这些市长刚回到市政府开始上任的第一天，弗利兰政府就正式发布了新宪法。

首先是确定了大公的权利，大公作为弗利兰国家和政府合法君主，具有修改宪法，解散内阁，解散上下议院，召开议会，调动军队，罢免首相，册封贵族以及提议官员的权利，同时大公还由宣战的权力，只要大公决定和某一国家开战，就代表弗利兰和这一国家开战。

新宪法明面化了弗兰卡的权利。不过就算没有新宪法，弗兰卡要做到这些也不难。只要军队握在手里，那就是实权君主。

宪法规定，每年百分之一的政府收入属于王室，是王室的开销资金。虽然弗兰卡看不上目前弗利兰政府每年百分之一的收入，不过也得为后代着想。

万一弗利兰王室失去了权利，也能靠着百分之一的收入继续享受荣华富贵。