多去基层走一走，看一看，了解基层的情况，听取他们的难处。”

“真正干活的人，就是这些基层人员。”

“中层的官员，诸如黑子、甲乙丙丁、氢氦锂氮这些人，他们的地位决定了他们的工作方式、方法不同。”

“相比较基层吏员，他们不用跟最底层的老百姓接触，减少了对抗。上层下达的命令，他们只需要压降给手下吏员去做，做出了成绩是他们的，如果出了问

。题，自然有底层的吏员背锅。当然这也仅限于小事故，如果出现了重大的劳动责任生产事故，他们一样跑不了。”

“跟高层的官员相比，他们的思想站位没有那么高，但是手中的权力却不小。”

“这也导致了一个问题，就是腐败。”

“上次田娃的事情，就是一个教训，难道说几千个官员中，只有田娃一个人贪污受贿？我看不见的，骊山的队伍里面，肯定还有不少像田娃一样的人，只不过他们的行为更加隐蔽，没有被发现。”

“但是他们造成的危害却是巨大、持久，这是你需要重点关注的对象。”

让潇睿担任粮票局局长，也是黄贺深思熟虑的结果。

首先，粮票关乎骊山的经济命脉，不容有失，必须找一个绝对不会背叛自己的人来担当。

陈楚生他们虽然跟随自己的时间最长，但是黄贺不敢保证，如果有更大的诱惑摆在他们面前，他们是否能够抵挡得住。

人性是经不起考验的。

黄贺在想，自己目前的班底，是否在夺取秦朝的政权后，还能保持一如既往的纯洁性和持续性。

他不是圣人，更不是伟人。

历朝历代的周期规律，承平日久的腐败、侵蚀，是人类永远无法回避的问题。

强如太祖、教员等人都无法解决，黄贺一个菜鸟都算不上的新人，更没有本事解决这个问题。

他只能尽量保证，延缓，推迟骊山的发展速度。

黄贺现在追求的，是用商业为主，军事为辅，逐步推动秦国的工业化进程。

但这是一个长久的过程。

也许是五十年，也许是一百年，或许在不久的将来，自己所推行的一切，都被另一伙人摧毁，这都是完全有可能的事情。

人性的贪婪，远远胜过任何科技的力量。

潇睿蜷缩在黄贺的腿边，脸颊摩挲着黄贺的大腿，就像是一只西域的波斯猫，温顺，毛茸茸的，让黄贺爱不释手。

“主人，我的一切都是您的赐予，您让我干什么，我就干什么，主人吩咐的事情，奴婢一定照办，毕竟，这都是主人的任务。”

潇睿倒不是怕自己不能胜任，她只害怕自己离开黄贺，会渐渐的疏远。

她也曾听过嬴阴嫚想要做大秦第一任女帝的事情，在她看来，愚蠢无比。

“与其做一个空守深闺的君主，不如做一只主人的宠物。”

黄贺的指尖划过潇睿的面颊，像是抚摸着一匹柔滑的绸缎。

“这也是为什么我选择你做局长的原因。”黄贺心中暗道，“只有一个听话的局长，才是一个好局长。”

有时候在其位的官员，并不需要多么有能力，只需要一丝不苟的执行他的命令就好。

历史上无数的教训，教导着黄贺。

一旦属下结成同盟，就会形成非常可怕的团体。

这个团体的力量，足以与皇权抗衡。

想一想，皇帝的手下，只剩下一个或者两个声音，其余的官员，都是某几个人的门下走狗。

这个皇帝岂不成了瞎子？

毕竟古代的皇帝可没有手机、也上不了网，他了解基层的渠道，只有官员的汇报、奏折。

国家太大了，大到皇帝即便不吃不喝，不睡觉，也无法处理完所有的事情。

他只能挑选重大、紧急的事情处理。

那重大、紧急的事情怎么筛选出来？

这里面的操作空间很大，监察御史、丞相、内阁动动嘴皮子，说你重要，你就重要，说你不重要，你就不重要。

皇帝每天看到的事情，都是经过这些官员筛选之后的信息。

即便是皇权达到巅峰的清朝，也有被属下蒙蔽的时候。

乾隆权力大不大？

甘肃冒振案。

从总督到县令，涉案人数一百三十多人，金额多达二百八十万两白银。

这些官员在总督领导下，以赈灾为名，把监粮折合成银子，再进行贪污。

凡是在甘肃任职的官员，从上到下，无一不贪。

按照清朝律法，贪污一千两，就要处斩，这样一来，整个甘肃都得被杀的精光。

乾隆只好把一千两改成一万两，就算这样，还是有一多半的官员要死。

乾隆又把一万两改成两万两，而且提出曾经得到朝廷嘉奖的官员可以免除死刑，就这样，最后处死的还有五十二人。

黄贺自