卢鸡投降之后，他们也已经无力控制越南缅甸这些地区，小鬼子趁机加大了对滇缅公路的封锁，这让国际援助物资想要进来变得更加困难了起来。

小日子国陆军省又制定了《以昭和15、16年为目标的处理龙国问题策略》，并在5月18日召开的陆军省、部首脑会议上正式通过。其要点是，在1940年底以前，进一步统一与加强政略、战略和谋略，以全力迅速迫使光头政府政权屈服。

小鬼子趁着国际形势对龙国不利的时候，全面加强对龙国的经济封锁、军事进攻和政治诱降，给抗战增加了更大的困难，国民党内一些人更加动摇，妥协投降危机空前严重。

尤其是加大了对八路军发动大规模军事进攻，小鬼子依托铁路，公路和碉堡据点，将八路军根据地进行分割，对八路军根据地实行了“囚笼政策”。