路知欢道:“不服兵役的一般都是贵族子弟吧？服兵役的往往都是平民百姓，穷苦人家！”

路知欢接着又道:“军费负担重，朝廷养不起兵，数量自然不多吧？如果都去当兵了，不但军费负担不起。人口自然也提不上去。生产跟不上，经济就跟不上，经济跟不上国家就落后。一环搭着一环，环环相扣。”

萧景封点点头。

“不错！确实如你所说这般，然后呢？现在的问题是南方震灾需要款项，战后伤残士兵也要给安置费，你的办法呢？”

路知欢双手环胸靠在桌子上，伸出食指摇了摇。

“急什么？找到根本问题才能更好的解决问题。

通常怎么安置退役下来的伤残士兵，赏赐药、钱、土地？个人减免赋税？管得了一时，也管不了一世。

若是孤身一人，现在身陷残疾，生活不能自理。又当如何？国家终身不停衣粮供养是吧？”

萧景封道:“有亲人的，由族中子侄赡养，税负减半。孤身一人无亲故的，各地都有济养院，由当地衙门管。朝廷会拨款。且一直保留军籍。”

路知欢点点头，突然道:“不知王爷有没有听过一个词叫做‘养兵于民’。”

萧景封坐直身体，示意路知欢接着说。

随后路知欢道:“制定规则年龄有限制，丁男满多少周岁至多少周岁必须服兵役，受训一年或者两年，皇亲贵族或者是官宦子弟均一视同仁。

如果应征者，是维持家庭生活唯一劳动力，或者是参加科举的可暂缓应征。

不服兵役的付税多收少收都不合适。

把服兵役变成职业，定好数量和服兵役的时间。

对国家的好处是兵源的来路清楚，背后有家族和乡里挂钩，不容易叛变当逃兵。

等有战争的时候兵力不足，再去紧急征兵，搞得民怨四起，怨声载道。

勉强凑够了人数，身体素质又不好，还容易当逃兵，如果有长期的战争，还影响到了人口问题，都在边关服兵役，人口自然提不上去。

大规模作战时间长了，大多都变成了兵痞子。”

萧景封手指轻扣桌面道:“说的不错，利弊分析的很是清楚，如今三年招一次兵都实为不易，更遑论一年一招。更何况你也说了养兵耗费军需。”

国家在平时养兵的费用这一块儿确实吃力。

“征兵的时候费劲的，那是根本没用对方式方法，种种做法属于强盗行为。

我之前不是说了吗？如果应征者，是维持家庭生活唯一劳动力，或者是参加科举的可暂缓应征。

谁不想建功立业、出人头地呢？

首先呢！要考虑是家庭生活条件。

去军队每个月给的军饷，下等兵也给不了几个子吧？够干什么？

其次呢！没有好处的事谁干！

目前呢！我想了几点。”

萧景封提笔记录。

“第一点，就医的时候军人优先，看诊免费。

第二点，就是子女入学问题，学堂一定要优先录取这些人的子女，或者是兄弟姐妹。

第三点，最起码的生活补助，走的全是壮劳力，生活必须得有补助。

怎么补助呢？自然不能白给，何况国库又空虚。

给他们找点儿活干，每个月领点工资。

现在重点来说一说这第三点。

服兵役的军人家属优先安排工作，这样能保证他们月月能领到钱。起码解决了一些问题。

钱可以不多，但必须月月都有。”

路知欢说的嗓子冒烟儿，拿过一旁的茶杯，一饮而尽。丝毫没有注意到那是萧景封用过的杯子。

萧景封看了一眼路知欢，她应当是并没有察觉到。

路知欢还在继续道:“就说京城这里吧！让他们维护京城的卫生这一块儿。

比如现在咱们京城的街道排水沟排水情况不太好。适当的留出一些容易堵塞的地方盖上结实木板，其余的地方可以封上。

这些问题是跟商贩和这些居民有很大关系。

一到出现问题的时候工部就会召集商户或者是附近的住户来处理。

何不平时就维护呢？

商业街的是按商业板块来收取街道卫生管理费。

在住宅居民区这一边儿又是另外的价格。

居民住户多，按年少收取点儿都无所谓，积少成多吗？

这一部分钱应该足够可以支付军人家属工作的开支了。

主要建立公厕，啊！就是茅厕。现在有一些街道在拐角处，简直是不堪入目，夏天蚊蝇满天飞，冬天冻的厚厚的冰流，影响视觉不说，还不卫生。

其实这些东西对农户来说应是上好的肥料。

不止京城街道多，其他地方也应该改善一下。

找合适的地儿，建几个小广场，种些花花草草，适当的搞一些绿化，美化一下街道。