王翦蹙眉道：“大秦一直都在让他们充当徭役，但效果一直不理想，还时常还有人故意挑衅狱卒、闹出越狱事件，怎会听从大秦的指挥。”

诚如王翦所说，大秦在发配劳力资源上确实做得挺好。

但架不住人心难测，徭役们根本不配合，致使所有的劳动都进展得格外缓慢。

陈峰打了个响指，淡笑道：“所以，其实他们有精力也有能力去办事，为什么会故意不做呢？因为他们看不到今后的未来啊。”

“所以只要陛下降下圣恩，明文规定所有徭役只要在规定年限内完成徭役任务，便能结束徭役，成为秦朝百姓，甚至表现优异者，还能归于秦军，报效秦朝呢？”

秦始皇三人被他一语惊醒，尽皆陷入了沉思。

那些徭役确实罪不至死，却也不是什么良善之辈。

诸如故意挑衅狱卒者，也不免有寻死的打算。

要是他们真归顺了大秦，那必将成为征战的一大助力！

“可是先生，那些人都是些穷凶极恶之人，往后若是行凶，恐怕对百姓不利啊。”

蒙毅沉声说着，眼底满是隐忧。

陈峰点点头道：“这法子确实有些利弊，因此，我们只要根据对方犯的刑罚，归类一下即可，犯得刑罚越轻出来的越早，刑罚越重出来的越晚，干的活自然也是最苦最累的。”

“届时，若有再触犯律法的犯人，也能成为一定的劳动力不是？更何况我大秦人才济济，还能让区区犯人为非作歹不成？”

嬴政略微沉吟片刻，望向陈峰的眸光逐渐深邃：“先生所言极是，如此一来，不论是开荒拓田还是修路，将会有极高的进展。”

王翦有些意动道：“不若我等先如推行细盐般，再某处先行试验一番？”

蒙毅也是双目放光：“妙计啊，届时那些被放归家的犯人，还能降低对我大秦的敌意！”

陈峰轻笑道：“妙计谈不上，不过是搬抄后世的东西而已，我所在的世界便是这般量刑的，按照陛下的说法，往后我大秦开荒拓田修路等，多的是劳力！”

“除此之外，陛下还可趁着贩卖细盐的时候，将草原的奴隶买来作为廉价劳动力。”

秦朝常年征兵，劳动力不足一直是秦始皇的痛点。

经过陈峰点拨他才发现，自己原先头疼的问题，就这般迎刃而解了！

这就是两千年后的智慧吗？

“先生为何会想着要买草原奴隶？”

王翦微怔，有些奇怪陈峰为何会想着拿草原奴隶当劳动力。

陈峰轻抚着下巴，眼眸微眯道：“别看奴隶的地位低微，甚至许多人都不把他们当人看，但实际上，他们是对所处环境的地理及民族都有着偌大的仇恨。”

“只要操作得当，那救下奴隶的我们，便是他们的恩人，假以时日，奴隶们结束徭役，为了报恩、为了复仇，他们会怎么做呢？”

“他们会化为我大秦最锋利的剑刃，直指草原！”

他这简单的一番话，惊得秦始皇三人当场说不出话来。

先生仅仅只是用食盐，便能换来大秦的经济发展，百姓的民心，甚至动荡草原未来的根基！

王翦和蒙毅相视一眼，眼底满是后怕。

幸亏陈峰不是敌人，否则光是这一妙计，足以让大秦在未来几年伤筋动骨！

“好！好一招驱虎吞狼！”

嬴政沉声说着，眼底已然有了些许意动：“得先生相助，大秦未来开拓疆土，指日可待啊！”

陈峰唇角勾起些许弧度：“是陛下圣明，才有陈峰今日，我必将竭尽全力，助陛下完成大业。”

“善！王翦，届时草原奴隶一事，交由你亲自去办。”

嬴政挥手派下任务，王翦爽快应下。

眼看几人又要商讨食盐的推广还在的后续布局，陈峰适时提出了离开的想法。

他一个提议者，还是别掺和为妙。

嬴政直到他是不想多掺和政事，索性摆摆手示意他先离开。

待得陈峰带着财物离开，王翦才惊叹道：“若非陛下慧眼识珠，陈先生投靠他人的话，恐怕会给大秦带来极大的祸患。”

蒙毅深以为然的点头附和道：“确实如此，不过也不是谁都如陛下这般心胸宽阔，换了他人，说不定还会除掉陈先生呢。”

蒙毅这话倒是不假，但越是这么想，就越能明了陈峰的可怕。

这人看似洒脱、贪财好色，实则有他自己的原则和界限。

诸如商议政事等事情，他向来都会主动避让，绝对不让自己掺和半分。

比之他们见识过的那些人，陈峰是对自己定位最清晰、界限划分最明确的人。

更重要的是，陈峰会拿出实打实的东西，在短时间内，证明自己对秦始皇的价值！

“真真是巧言令色，比起这种小事，爱卿们不若说说，打算将哪作为徭役新政的地方。”

嬴政轻斥了两人