等林笑回到基地中时，人工智能告知他外交团的成员已经到达内比都机场。

缅甸的外交长官和商务长官等一行人已经去迎接了。

对于行政这方面的事情林笑并没有太过于关心，规章制度已经基本成型，完全可以放开手脚让他们自己运营就好了，只需要在必要时刻给予一定的配合就行。

正当林笑听取特工一营和二营的任务汇报时，基地人工智能告知他克隆体已经准备完毕，随时可以使用。

听取完汇报后他便戴上头盔尝试重新操控自己的克隆体。

等克隆体重新睁开眼睛后，他发现自己正躺在一个休眠仓之中，四周全是营养液。休眠仓感知到里面的人有了活动迹象后便主动打开大门。

林笑从休眠仓爬出来后，发现自己身处一个封闭的房间之中，旁边不仅有洗漱用品还有一套换洗的衣服。

穿戴完毕后他便开始走出研究所，准备去街上转几圈，适应一下新身体。

出基地之前他便让人工智能在警差系统的人口档案里面给自己安排了一个合法身份，仅从档案上看，这就是一个土生土长的本地市民。

安排好身份后，林笑便来到了内比都的大街上。

此时的街道已经看不到护卫军的身影了，不少建筑被战火波及受到不同成都的损伤，已经有施工队进行修缮或重新建设。

他首先来到的是内比都的人民医院，医院此时已经是是人满为患，绝大多数在这里治疗的人都是因为被战火波及而受到不同程度的伤害，走廊和大厅中都躺满了受伤的人。

林笑叹了一口气走到医院门口，随后通知李志成让他随便派一名没有露过面的军官穿便装过来。

十几分钟后，一名穿着青年走到林笑面前说道：“指挥官您好，我是张华森，是第一军区作战值班室的参谋，受李司令命令过来找您的。”

“在外面就不要叫我指挥官了，叫我老板吧。”林笑说道，随后指了一下医院又说道：“因为战争受伤的平民是怎么处置的？”

“这个……”张华森想了一下后说道：“老板，这个应该是行政方面的事情，现在护卫军已经不会干预这些事了，具体情况我也还不太清楚。”

听他这么一说，林笑也才反应过来，现在已经不是在缅北那个时候了，那个时候无论是军事还是行政都是护卫军负责，现在有了专门的行政机构后除非发生不可抗力的自然灾害或突发性暴力事件，否则护卫军是不会直接干预行政部门的运作的。

随后林笑又叫来的一名负责反腐败工作的工程师，三人便来到院长办公室。

在工程师出示了自己的证件后，院长才把前几天医疗系统下发的通知拿了出来。

林笑大概的扫了一眼那份通知，缅甸境内所有因战争受到波及的公民，全部享受免费医疗。

虽然护卫军对城市和乡村附近没有采取火力覆盖等方式进攻，但是五千多万的人口基数摆在这里，在战后出现医疗挤兑也是正常的事情。

三人走出医院后，林笑命令五个军区，每个军区组建两家战地医院，负责救治平民，后续把医院转为护卫军医院。

随后三人又来到一条商业街。此时的商业街已经被封闭，正在进行扩建工作。

也正是因为林笑拔除了政府军那颗吸血的毒瘤后，地方行政部门才能拿出那么多的钱进行商业改建。

听工程师介绍：从现在开始，所有的正在修建的商业区和住宅区以及工业园全部是由地方行政部门出资修建的，同时产权等也全部属于地方行政部门，而且是只租不售。

租赁方式也十分灵活，往公民一卡通（身份证）里面充钱就行，房租会按照每月自动扣款。

按照华夏币一房500，一厅300的价格进行租赁。

在租期内，只要发生不可抗力因素或市政开发等都视作行政部门的违约，并赔付违约金和租金，作为后续生活来源，这相当于变相的把各种风险转嫁到地方行政部门身上。

同时每人限租两套，如果因为生活原因等需要去其他地方租房子可以随时退租，并按天返还资金。

林笑听完工程师的讲述后只感觉眼前一亮，直呼好家伙。在教育，医疗等条件都相差不大时，采取这个方法，不但可以有效缓缓解市中心的人口密度，也大大减轻了公民的生活成本。同时也解决了烂尾楼等顽疾。

无论在哪个地方工作，都能在几天之内搬到公司附近居住。当一个区域人口密度到达一定程度后，行政部门便会提高后续新租户的房租。

新公司的选址自然也会避开租金高的区域，人口又会随着工作去租金便宜的地方。

听工程师介绍，在没有土地成本后，建筑成本直接降到1000左右一平，也就是说一栋大楼只需要三到五年就能回本，如果在满租的情况下只需要两到三年就能回本，同时地方财政也能源源不断的获取房租。

几个人又在内比都转了几天，不仅是在房地产方面实行公有制