当北方直奉战争时，南方又有北伐之举。

国会于九年七月初十日，在滇开成立会之后，本拟在云南组织政府。旋八月十七日，开两院联合会，议决国会军政府，都移设重庆。议员先后赴重庆。十月十四日，又发布宣言，告别川省父老，另觅地点开会。十年一月十二日，在广州开两院联合会。四月初七日，再开非常会议，议决《****政府组织大纲》。依大纲第二条，选举总统，投票的二二二人，孙文以二一八票当选。

孙文于五月初五日就职。其军政府，由孙文、唐绍仪、伍廷芳、唐继尧、刘显世五总裁通电，即于是日撤销。任命伍廷芳为外交总长，陈炯明为内务兼陆军总长，又兼广东省长粤军总司令。唐绍仪为财政总长。汤廷光为海军总长。李烈钧为参谋总长。然孙文仍宣言：傥然徐世昌舍弃非法总统，自己也愿意同时下野。

政府既组织成立，旋以陈炯明为援桂军总司令，进攻梧州。于六月二十一日占领。同时李烈钧也平定桂林一方面。七月十六日，陆荣廷弃南宁，奔安南。九月三十日，粤军入龙州。广西平定。

八月初十日，国会开非常会议，通过北伐请愿案。十月十五日，孙总统出巡广西。二十三日，到南宁，和陈总司令会晤。十一月十五日，到桂林。自此在桂林筹备北伐。十一年四月，孙总统下令，将大本营移设韶关；回兵广东。十六日，到梧州。二十二日到广州。陈炯明辞职，走惠州。孙总统任伍廷芳为省长。陈炯明为北伐军总司令，陆军总长。旋以驻粤北洋舰队，有

通北嫌疑。密令温树德等以广东兵舰，于二十七日收复。五月初二日，以温树德为海军舰队总司令，海圻舰长。又令陈炯明办理两广军务，肃清匪患；所有地方军队，均归节制调遣。五月初四日，以海陆军大元帅名义，下北伐令。以李烈钧为中路，许崇智为左翼，黄大伟为右翼。二十六日，北伐军复南安。六月十二日，复赣州。

五月二十八日，孙传芳通电说：“广东孙大总统，原于护法；法统既复，责任已终。……北京徐大总统，新会选出；旧会召集，新会无凭，连带问题，同时失效。所望我两先生……及时引退。”二十九日，齐燮元也有电劝徐总统引退。六月初二日，徐总统令：“本大总统现因衰病辞职，依法应由***摄行职务。”于是曹锟吴佩孚和齐燮元等十五省区督军省长，京省各议会，教育会，商会，电黎元洪：请“依法复位”。初六日，黎氏通电，说：

……诸公所以推元洪者，谓其能统一也；……毋亦……症结固别有在乎？症结惟何？督军制之召乱而已。……督军诸公，如果力求统一，即请俯听刍言，立释兵柄。上至巡阅，下至护军，皆刻日解职，待元洪于都门之下，共筹国是。微特变形易貌之总司令，不能存留；即欲画分军区，扩充疆域，变形易貌之巡阅使，亦当杜绝。……

初十日，又通电：“顷接曹吴两巡阅使齐督军、冯督军、田督军、阎督军、萧督军等先后来电，均表赞同。……一言坚于九鼎，片语重于千金。宁复执久待之前言，贻丛生之后患。……谨于本月

十一日，先行入都，暂行大总统职权，维持秩序。……”又电：“……法律问题，应由国会解释……俟国会开会，听候解决。……”

先是四月间，参议院议长王家襄，众议院议长吴景濂在京宣言，“根据约法，继续行使国会职权，续开宪法会议”。直奉战后，曹锟、吴佩孚等通电征求恢复国会意见。旋议员在天津设第一届国会继续开会筹备处。六月十三日，黎总统令：“民国六年六月十二日解散国会令，兹撤消之。”八月初一日，国会开会，宣言继续六年第二期常会。

国会开会后，黎总统因六年请冯副总统代行职权时，未克正式辞职。于七月五日咨议院：“补完民国六年七月间国会正式辞职手续。”旋众议院咨，称：“八日常会，提出报告。佥以大总统系由总统选举会选出，此项辞职咨文，非本院所能收受；应将原咨退还。”十二日，总统又咨两院：“查总统选举会，依法系由国会议员组织。……应请俟国会议员人数迄三分之二以上时，定期开会公决。”

当黎总统复职时，除西南护法省分和东三省外，各省区长官都表示赞成；惟浙江督军卢永祥、省长沈金鉴通电，说：“河间代理期满，即是黄陂法定任期终了。”苏、皖、浙、赣、闽、鲁联合同志会理事李烈钧等宣言：说：“正式国会，固在广州。……***既倒，南方固……有正式政府。”林森等国会议员三百六十人，亦通电：“国会职责所在，誓不承认。”孙总统宣言：

……直军诸将，为表示诚意服从护法起见，应首先将所

部半数，由政府改为工兵，留待停战条件。其余半数，留待与全**队同时以次改编。直军诸将，如能履行此项条件，本大总统当立饬全国罢兵，恢复和平，共谋建设。若……惟知假藉名义，以涂饰耳目……本大总统深念……以前祸乱之由，在于姑息养奸；决为国民一扫凶残，务使护法戡乱之主张，完全贯彻。……

当孙总统回广州后，在桂粤军，亦先后反粤。