到了下半年，沉寂了大半年的国土司,终于有动作了。

国土司在报纸上占了整整一个版面，通知了一条消息。

“经过国土司的测量规划，在全国各地，整理了一万余亩适合耕种的田地。将通过一定得要求，承包给符合条件的百姓。

承包条件一：家中人口名下，没有多余的土地。

承保条件二：每家每户最多能够承包十亩土地，且土地只能用作耕地，不能做其他用地使用。

土地承包年限：最低两年，最长十年。承包期到后，原始承包人拥有优先承包权。

土地承包费用：一亩地每年的承包金额一百文钱。

所有承包的土地，所有权都属于国库，不属于私人！”

后面还详细的附上哪些地方有可以承包的土地，具体去哪儿办理等等！

这个消息一出，所有人都面面相觑！！

要说国土司低调吧，它用了整整一个报纸版面来刊登这个事情。

要说它高调吧，才一万亩的土地，比起全国各地的百姓，那简直就是泥牛入海，不值一提啊！！

原本还想上书取消国土司的大臣们，全都沉默了。他们现在也拿不准，皇上到底是什么意思！

而且，最让他们不能理解的是，国土司归属户部，土地的所有权归国库。

这点儿土地就算全部承包出去，每年也只有一千两银子。和日进斗金的港口税收相比，简直是九牛一毛。

那皇上和摄政王做这件事的目的，到底是什么？

和大臣们的沉默不同，百姓们却是激烈的讨论起来。这件事的热度，甚至超过了报纸成立之初。

“你说咱们也去弄两亩咋样？”

“哧，你弄来谁种？再说了，人家上面说了，只有家中没有土地的人，才能去承包！”

“哟，那我得去和我城外老家的大哥说说，这地离得也不远，正好他家就符合条件。

这一亩地一年才一百文，十亩地也才一两银子，多划算啊！”

“那你跑快点儿，省得被承包完了。”

“诶，不说了，我先走了！”

……

勤政殿。

“堂兄，你说他们会不会跳出来，说我们是与民争利？”

徒祁：“与民争利？我们和谁争了？我们明明就是用国库在补贴百姓，一百文每亩的价钱，谁来都说不出与民争利的话。”

皇上：“你说的民，是那些种地的百姓，他们自然是得到实惠的。

他们说的民，是那些拥地自居的地主。低价的承包地，一定会影响他们的利益。”

徒祁：“不会的，只有一万亩地，分到全国根本就掀不起什么浪花，他们不会为了这么点儿土地，来寻你的不痛快。”

皇上：“是啊，只有一万亩地，确实掀不起什么浪花！”

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。咱们既然已经开始了，接下来的事情，就交给时间吧！”

这是徒祁能想到的，最温和的改革方法。他当然有很多激进，又能迅速见效的方法。

但是那些方法一旦实施，必然会加剧两个阶层的矛盾。说不定还会引来国家动荡，百姓将会迎来更加毁灭式的打击。

兴，百姓苦；亡，百姓苦。

好在现在本朝开国也才一百年，正是国力强盛的时候。他还有足够的时间，来潜移默化的缓解土地带来的阶级矛盾。

“堂兄，你的脑子里，是怎么装下这么多东西的？”

徒祁笑了笑，这些可不是他的功劳，这是前世无数先辈们，洒尽了血汗才得来的经验。

他不过是站在巨人的肩膀上，拾人牙慧罢了。

皇上不知道啊，他现在特别佩服徒祁，更加佩服的是太上皇。

他觉得一定是太上皇慧眼识英雄， 才让徒祁当上了摄政王的位置。

徒祁同情的看了他一眼，“你现在十三岁，还有我给你看着。等你十六岁亲政之后，这些事儿就得你来办了！”

皇上：“朕已经十三了？朕记得才十岁啊！”

徒祁：“你忘记了没关系，满朝文武会帮你记着。”

他这个二十来岁的摄政王，已经很打眼了。要是在皇上该亲政的年纪，还把着朝政不放，那些批判他的折子，估计能堆到勤政殿的房梁上。

皇上摊在椅子上，哀叹一声。现在有徒祁帮忙分摊大半的政务，他都累得不行。

将来徒祁撂挑子不干了，他可怎么办啊？？

徒祁：“皇上已经长大了，要学会自己独立。臣告退！”

“堂兄等等，最近有大臣上折子，说朕该选皇后了，你怎么看？”

徒祁抬头看了眼有些青涩的皇上，“臣认为现在立皇后不妥！前朝后宫息息相关，现在朝政未稳，贸然立下皇后，对局势不利。”

皇上赞同的点头，照徒祁的这个架势，将来说不定还面临