会，表达我们衷心的感谢。五军是人民的子弟兵，抗日救国打鬼子是五军的天职，爱护百姓、服务百姓更是五军的本分。五军和百姓犹如鱼和水。

我们光复邹平城，打倒了旧政府，是要为群众办事，需要建立人民自己的新政府。这也是邹长大地上建立起来的第一个抗日民主政府。我们经过各方征询意见，决定提名张东甫先生为县长候选人，他是县里知名人士。”马司令接着介绍了张东甫的简历和基本情况，随后由秘书处处长安排投票。投票结果，大家一致推选张东甫为邹平县长。然后张东甫讲话，他表示∶“自己不才，被选县长，受宠若惊。必尽所能，为抗日出力，为民造福。”廖之秀也发表了讲话，表示赞扬人民选举县长，并祝贺邹平第一抗日民主政府的县长产生。选举结束，张县长便提名组建县政府，不日择地办公。

邹平县民选县长，建立抗日民主政府的消息，传到了躲在山东和河南交界地区的国民党山东省政府主席沈鸿那里。这位主席大人在日本鬼子面前是老鼠的胆，兔子的腿，可对抗日的军民却摆出一副十足的官大人的谱来。他手拿着水烟袋，摇头晃脑地说∶"这个马方晟他是哪路的英雄?怎么可以选县长?山东省主席是我。他选县长，这还有政府吗”他嘟嘟哝哝，又一阵唠叨，然后把桌子一拍说∶“不行，邹平的日伪县长被打倒，得由我省府委派县长。"然后他眉头一皱提出了一个人，是他的亲戚张子烈。“七七”事变前，此人就委托他给安插个肥缺差事，后来“七七”事变发生，便把这事放下了。沈主席越想越感到现在这不来了机会了吗?他明白此人是个草包，不学无术，又是个浪荡公子，如果正常时局下，这种人不能派，派出去是个“二百五”，反而给省府丢面子。现在非常时期，借了这乱世咱就乱派吧。

沈鸿想好了，秘书填写好委任状，传张子烈见他。沈鸿对张子烈说∶"现在有个机会，委派你当邹平县长，即日起程上任，你要好自为之。”张子烈感激涕零，再拜告辞，并择日上路。不几天他千里迢迢来到了邹平，手拿委任状找到县长张东甫。他恬不知耻地往县长位子上一坐，对张东甫说∶“我是省政府主席沈鸿委任的县长张子烈，现在到任。”张东甫对这样一个可耻又可悲的官迷和官痞不知如何对付，便向马司令报告了情况。马司令让人把张子烈叫到司令部，当面怒斥道∶“日寇侵占邹平的时候，不知你们到哪里去了。如今我们消灭了日伪军，夺回了邹平城，人民自己选出了县长，你却要来接收，那是绝对办不到的!”张子烈一看局势不妙，在人民的怒斥和讥笑声中，倒也算知趣，很快悄悄离去。

张子烈回到曹州向沈鸿说起如何受到马司令和邹平人民的怒斥与讥笑。沈鸿也怒斥张子烈“是个无用之人”，但是沈鸿仍不死心。他背着手在屋里走来走去，心里在想∶"马方晟，你这人好糊涂。一个有学问的人，怎么能如此!对，学而优则仕，做学问的目的无非是为了当官，他也是受儒家教育很深的人，我得以怀柔的办法征服马方晟。”他派人把十区专员梁建章找来，两人秘密商量了一个晚上，第二天梁建章登程上路。马方晟正在和廖之秀等人在军部研究部队的人事安排，忽然有人报告说有一位自称是山东省政府官员的先生来求见马校长，马方晟说让他进来吧。

马司令一看来者衣着讲究，头戴深灰礼帽，身穿笔挺的深灰中山装，脚蹬皮鞋，手拿一根文明棍，跟在后面的像是随从打扮，为他提着公文包。这位先生一见马司令，便深施一礼，向前开口说∶“敢问您就是马司令马方晟先生”说着递上一张名片。马司令从椅子上稍稍欠身，一手接过名片。上书∶山东省政府第十区专员梁建章。马耀南一看又是沈鸿派来的人，心里想这一定是"来者不善，善者不来”，要认真对付他。他先招手示意∶“梁先生请坐。”“谢谢。”“请问梁先生到此有何贵干?”梁说∶“首先我转达山东省主席沈鸿阁下对马司令的亲切问候。

贵军自建立以来，多次重创日寇，使敌人闻风丧胆，沈主席早有所闻。沈主席尤其称赞马司令治军有方，指挥若定。小弟闻之也由衷钦佩。……”马司令有些不耐烦地打断了他的话∶“你到此到底有何贵干?请讲!”梁建章接着说∶“这……马司令学问高深，德高望重实为党国栋梁之材，沈主席一向器重马司令博学多识……”马司令再一次打断他的话∶"我这里公务繁忙，要节省时间，有什么事说什么事。"梁建章说∶“我是奉沈主席之命专程从曹州前来拜访马司令，并为马司令送来委任状。”梁建章向随从使一眼色，随从立即把公文包拿过来。梁建章打开公文包，从中取出一件大信封，信封上写着∶专呈马司令方晟启。梁建章双手把信封递给马方晟。马司令皱着个眉头，把信封打开，从中拿出了一张纸。这是一张委任状，状文曰∶兹委任马方晟为鲁北地区专员兼保安司令。下署名为山东省政府主席沈鸿。中华民国27年。

马方晟看完委任状，脸上出现冷笑。还没等马司令开口，梁建章又说∶“沈主席一向器重马司令，并向我交代说，马司令任职