科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。

民族前进的动力在科教。科学和教育也是东北的发展重点，白务和张相等人建立了新的教学制度（大半是白务的“创意”），再结合东北现状制定了一套严密的“东北教育大纲”。

学校教育设定为幼学教育（一年）、小学教育（六年）、初等教育（三年）、高等教育（三年）和大学教育。新出炉的《教学法》规定东北7岁儿童必须上学接受学校教育。

各地政府兴建学校，每个市（县）的小学和中学的数量都有相关法律规定。争取在计划完成的时候，全东北适龄儿童就学率能达到90%以上。

大学通常被人们比作知识殿堂上的象牙塔，可见它对教育和科研的重要性，白务统计了一下东北的大学，此时东北公立和私立的大学共有19所，比较著名的有东北大学、吉里大学等等。

白务首先将各地区私人大学、小规模大学等大学整合在一起，组建了“东北联合大学”，第一任校长由元老冯德麟之子冯庸担任。

同时白务还制定了“404”大学建设计划，即“到第一个发展计划结束东北拥有40所公立大学和4所世界一流大学”，这些高等学府以后将给东北的建设源源不断提供的大量各型人才，并吸引国内外大量教授留学生来东北任教或留学。

.......

同时，舆论方面也得做好工作，只要你掌握了舆论，就等于掌握了道德的制高点。

OTL中，那个国家就因为在舆论中迟迟占不到高处，导致大量本国人向往西方，也是导致他分解的一个间接原因。

按照这个计划，即“东北通讯言论机构建设计划”，此计划将会建立多家官方宣传报社，为全东北老百姓报道国内外重大新闻和政府发言。

与报纸书刊同时的还有广播收音机，只有每家每户都有收音机、每个城市街道都安装广播，这样才能让民众听到政府的声音，便于政府的宣传工作。白务预备第一个五年发展计划完成时候全东北要达到这种水平。

初步的民用建设计划就是这些，基本上，“第一个发展计划”关乎的大部分是民生生活和民生建设。接下来就是“关于“打/虎”和“拍/蝇”计划”。

发展的同时还有很多的东西需要注意，首先那就是无数政府头痛的官僚贪污受贿问题。贪污受贿的问题的根本无非就三个：生活所迫（家里有人生大病）、个人问题（非家庭成员的问题，就是单纯的贪）和受人威胁（只要你也拿了，到时候出问题你也得背锅）而这些问题，无非的根本就是公粮不足。

对此白务采取了“高薪养廉”的方法，对军政官员每一阶的工资都做了规定，进而白务制定了一张官员工资表，白务本人每月政府工资也在上面——白务本人一个月工资约为60大洋，剩余官员的工资也详细的标注在上面。

按照这张表格，每个官员的工资都能保证他不挥金如土的情况下很滋润地养活全家三口人。同时公布的还有东北政府制定的颇为严格的《贪污受贿处罚条例》，最严厉的是贪污三百大洋以上的直接撤职枪毙。同时鼓励百姓监督，发现官员贪污受贿直接向附近检察机构举报，政府将给予奖金奖励。

除了严防政府机构和政府企业私营企业中的贪污受贿问题外，白务还强调了东北北社会治安的重要性，即使要加强“剿匪”、“扫黑”、“打击贩d吸d”、“严禁聚赌”、“控制卖y”等社会问题，清新社会风气，使的社会秩序得到安宁稳定。

维持社会治安的重要手段是警察部队，白务在东北旧警察部队的基础上重新建立了一支新型警察部队，警服统一为天蓝色，同时武装警察部队和特别警察部队也随之成立，县市级地区建立警察局，乡镇地区设立警察所，统归东北警卫部。

东北的黑山白水很多地方山高林密，地广人稀，多年来一直以“匪患猖獗”闻名全国（大、帅和白务老爹也是靠当胡子起家的，这是东北所有土匪颇自豪的一句话）。

到处闹“胡子”，那一眼望不到头的崇山峻岭、大片大片的沼泽地和草甸地，都是“胡子”繁衍的好地方，很多被地主官僚逼迫的走投无路的老百姓也不得不落草为寇。

这些土匪占山为王打家劫舍，拦路抢劫，有的甚至达到了一定的规模还和当地官府勾结串通一气，对东北的社会治安严重造成了威胁。

白务决定一次性铲除这一颗颗东北的毒瘤，因此这次没有叫那些本身就和土匪有千丝万缕关系的当地警察保安部队去剿匪，而是直接出动了正规军轮流扫荡东北的土匪山贼，争取一年内将东北的匪患彻底解决。

对付这些土匪没好说，基本上都是胡萝卜加大棒，大部分土匪都是因为地主官僚逼迫走上了这条不归路，只要稍加劝降他们就会高举白旗投降。至于那些抵抗分子自然没好果汁吃，毕竟白务可不是大圣人，给你机会你不中用，那就别怪我无情了。

东北的黑/手问题也极为严重，很多大城市白天属于政府到了晚上则变成了黑/手们