对于情报的认知程度，这个天下，恐怕没有人能比简雍更加清楚了。

一个强大、实力过硬的情报组织，甚至能让自己的敌人不战而降。

甚至可能出现，天下何人不同汉的局面。

自春秋战国，各方势力对情报并不是很看重，并没有专业的情报机构，军队中多是以斥候刺探情报，往往缺乏长期的情报来源，对敌人做不到全方位的了解。

到了汉代，有了绣衣使者，但绣衣使者也不是专门的情报机构，它还兼职着监督百官的任务，战时甚至还能得到皇帝的授命，成为军事组织，带领军队去打仗。权力比较驳杂。

到了后世，情报机构就慢慢的完善了起来。

宋朝的皇城司，虽然其创立的开始目的是作为皇帝的眼线，监事百官群臣，随着时间的推移也开始完善起来，具备了刺探军情、谍报等的职权。

大明的锦衣卫更加不用说，鼎盛之时，天下之事皇帝只要想知道的，就没有不知道的。

在到了后来的新中国，那一句天下何人不同共，更是完美的阐述了新中国的情报机构的出色能力。

刘备还是个小小的亭长，对于情报一定要重视。

不管是创业还是继承家业，对于身边周遭的信息，一定要有掌控。这样才能做到从容应对。

经营一方势力是同样的道理。只有对周围环境的风吹草动都熟悉了，才能制定好因地制宜，符合民心的的政策，才能做到调动全部的力量对抗外敌，才能对入侵的外敌有清晰的认知……

暗网这个名字通过另外三人的一致同意。

由于刘备的官职只是个亭长，暗网的头目目前称之为统领。简雍担任统领，牵招为副统领。

两人之下，则按照军队的官职起来划分，目前暂设两个五十人队队长，两个队长下则有什长、伍长。

督亢亭的实力有限，只能养得起这百人的情报机构。除正式情报人员外，暗网也可以有编外的情报人员。

“暗网组建，事不宜迟，不要耽误了。雍子目前就把全副心思放在组建问题上吧。”刘备对简雍说道。

简雍道：“行。组建起来一个框架不难，难的是怎么制定一套严密、高效、准确的情报系统来。”

暗网的事情敲定之后，简雍提议了组织督亢亭百姓在春耕前开荒土地，并且督亢亭要购买大量耕牛、农具等生产资料。这都是为来年做打算，同时还能在督亢亭的百姓心中积攒下非常好的口碑。

“不要想着从百姓身上捞钱，我们的目标应该定在带着百姓赚钱上面。要钱，就抢劫豪强大族以及那些为富不仁的富户。”简雍这一半善良一半邪恶的法言让刘备沉默了。

倒是牵招一拍大腿，兴奋道：“就该是这样啊。不过你还要补充一个，应该要加入官员啊。这年头，富裕的是世家豪强跟官员，苦难的是百姓。我们就应该充当财富的搬运工，让豪强、官员们的钱财流向百姓口袋里。这样百姓富强了，国家才能富强。”

简雍看向牵招：“招子，你这个思想觉悟很高啊。”

刘备皱眉，在他看来，这很不符合传统啊。

“大汉都这个破样子的，遵守传统有什么用？我们要做的是再造大汉，那就应该去做一些前人不曾做过的事情，为后人立标杆。这比建立一个国家更加的有趣。君不见，秦皇立郡县，这套制度大汉在沿用，并且很肯定的告诉诸位，郡县制，未来千年都依旧再用。”

“秦始皇的伟大之处，就在于他做了前人不曾做过的事情，他真正的统一了天下，建立了一套完善的帝国统治制度。”

“那么敢问亭长，难道就没有这一点雄心壮志，就不想为后世立下一套由你建立起来的制度？”

“我们要做的是什么？要知道做什么之前，要明白我们为什么要这么多。如今天下，民不聊生，这是为什么？是因为苛捐杂税过重？是因为无数的天灾？这恐怕只能占一个很小的因素。真正的因素是土地的兼并。”

“朝廷的赋税，对于郡县是有规定的。比如涿县有五万人口，在十年前能收赋税一百万钱，因为崔氏不断的吞并田地、人口，只有三万人了。佃户是不能缴纳赋税的，这导致在缴纳赋税的人口变少了。但是朝廷赋税数额不能变，于是涿县县署就将赋税加摊在三万百姓身上。百姓的负担加重，于是就出现了恶性循环，在大量的苛捐杂税的逼迫下，百姓将田产卖给了崔氏，成为了佃户。于是官府的在籍人口越来越少，在籍的田地也越来越少。”

“崔氏拥有庞大的人口、田地，却只要缴纳一点点的赋税。而那些本就没有多少产出的百姓的，却要负担起那如山般的赋税。”

“这其中的过错方是谁？是豪强的肆无忌惮，是官府的纵容。”

“诸位，想想汉武帝时期，为什么那个时候的大汉能长驱直入草原，将匈奴按在地上摩擦。那是因为土地兼并极少极少，并没有影响百姓，没有影响到国本。故而汉武时期，国家的动员能力极其惊人，能支持大军深入草