领地现在飞速发展，许多东西却是滞后的，没有跟的上领地的发展。

比如法令，从前的领地都是洛克自己从系统里刷出来的，这些人对洛克忠心耿耿，虽然很真实，但毕竟不会闹事，现在的领地有许多人都是洛克战胜对方领主之后的平民。

这些平民虽然往日里只收他们半成租子就提供保护，这些人心存感激，没有给洛克闹事，甚至上次饥民来袭的时候还成群结队的赶去帮助洛克的军队。

但是不给洛克搞事，不代表他们互相之间不会搞事，现在这些原住领民多的地方，洛克刷出来的管家简直是疲于奔命，不仅每天都在忙于城市基建，还要操心家长里短。

在领地生活了一段时间，洛克实地参考了许多村庄，决定仿造这个地方的基础政务组织，建设一个洛克版的政务组织，大部分都是将前世的基层组织形式，根据这个世界的形式，因地制宜的简化改良了一下。

每个城最大的政务官还是之前刷出来的管家，不过下设的城-县-镇-村等等层层组织，洛克都在系统里刷了出来，本来是想雇佣本地人的，但最终还是决定少找土著，少给自己添麻烦，直接“中央垂直管理地方”，让这些人尽快和之前刷出来的管家对接，减少领地建设的麻烦。

这些政务官等等，专治民生的npc也是洛克的路和城墙初步建设完之后，突然完成的支线任务奖励，每个npc都值一金币，好在洛克现在家大业大，刷几个人物卡也不肉痛。

眼看着主线任务完成还遥遥无期，时不时蹦出的几个支线任务倒是给他点思路，继续改造下去。

不如今天忽然弹出的支线任务法令:在领地建设完备的法令，奖励：煤矿的下落。

洛克早晨本来在练剑，一看到这条提示眼睛都亮了，煤矿！他都快在自己的领地里掘地三尺了，连煤矿的影子都没有看到，现在一个支线任务的奖励都那么丰厚了么？来了瞌睡送枕头？

洛克赶紧骑马在城堡上摇旗召唤四个大政务官过来，这是洛克他们最近采用的交通方式，现在领地很分散，已经不是原来在麦田里喊一声，整个加加赖山上的人都能听见然后立刻跑回来的时候了。

他们没有电话，在自己领地来回来去的派人传信十分耽误时间，经常耽误事儿，几个人就设计了一套暗语，每个政务官都有一个随身的亲兵，负责观察洛克城堡的旗帜动向，现在洛克挂起了一个黑旗，代表着他召回这些政务官，来城堡议事。

接到消息的几个人都匆匆赶来，中午吃饭的时候，洛克他们刚好就在饭桌上把这件事情敲定，几位政务官都是之前刷出来的管家，在开始没设立村官的时候，常常下乡，处理乡村的矛盾，对乡村的实地情况十分有了解。

洛克之前也在众阿维生活过，更在圣卡洛斯宫里住过，十分熟悉都城的法令，几个人坐在一起讨论，不过一顿饭的时间，大体的框架就已经被几个人构建出来了。

根据这个世界的贵族规则，洛克不得不再法令当中加上一些他十分不喜欢的“压迫”，比如什么见到领主大人要行礼，不行礼有什么处罚之类的，洛克深知这不是自己任性的时候。这些土著领民大多数都因为洛克仁厚才留下，虽然留下，但不代表他们真的对洛克有什么“忠诚”而言，有的时候贸贸然自己为是的搬下什么觉得解放他们的法令。

却是会害了自己，那些人，没有充足的见识，还可能反咬洛克一口，给洛克带来**烦。

如果自己颁布的法令不符合这个世界的贵族逻辑，这帮剥削压迫惯了的贵族一定会不远万里来讨伐他。虽然洛克现在自己有自信抵挡卡洛斯公爵，但十个像卡洛斯公爵那样的大贵族，洛克还真没有信心，所以现阶段，他参考了其他几位领主的法令，结合自己政务官的经验。

三天之后，洛克领地的法令颁布下去了，政务官派传令兵，到各个村庄张贴布告，讲解法令，确保每个人都知道领地颁布了新的法令。

可任务还是显示没有完成，洛克琢磨了一会儿，发现是领地里只有法令，却没有相应的执法机构，一切都是空口白牙，纸上谈兵。

又从系统里刷出法官和200个士兵，四个城每城又均匀的分到了50个士兵，这些士兵就由洛克和管家一起刷出的将军带领，做为政务署的附庸，警法署存在，警署维护治安和捕捉违法人员，法官负责起诉和审判，洛克的系统里还没有监狱这样的建筑。

洛克刷出了一个仓库和公厕，勉强作为当地的监狱使用，在四个小城，一城一座的建设，随着最后一座监狱落地，支线任务才宣告完成。

这一系列任务完成的也算来之不易，因为洛克的领地现在有土著领民，从系统里刷出人和建筑就不能像从前一样随意了，在闹市的尽量就放匠人去建设，其他的都是在高墙大院，人看不到的地方偷偷改造，要不就得放到荒山里去。躲人躲得也很辛苦。

毕竟建筑不像刷出来的领民一样灵活，那些领民和土著领民一起交流完全不会露馅，他们有一套完整的来自哪里，姓甚名谁的设定