最终把他逼上绝路的是一个政治问题，也是人事问题，具体说是董卓原班人马的下岗安置问题。

董卓手下猛将如云，随他去死的，只有他的兄弟、侄儿。若以地位而言，第二梯队的中郎将最高，但以能力而言，本事最高的却不是他们，而是排在第三梯队的几个校尉，像后来闻名全国的李傕、郭汜、樊稠、张济、贾诩等人刚刚能力非凡。而且这些校尉手握重兵，把他们惹急了，要出大乱子的，狗急还跳墙呢？

因此，怎样处置这些人就成了一个比处理董卓财产还要棘手的问题。

对这个问题，内心有愧也有鬼的吕布提出自己的主张：干脆把他们全部杀了，斩草除根，一了百了。

不愧是武将啊，提的建议也是杀气腾腾的。

这和当初提出瓜分董卓郿坞财产一样，都是用屁股思考问题的结果。

董卓固然是罪孽深重，但他手下大多数是奉命行事，怎么能一竿子打死呢？再说，人家手上的部队都是精兵劲旅可不是吃素的，杀人家，可能吗？

一开始王允在这个问题上倒是很体贴的，他和士孙瑞商议，用皇帝的名义下诏书，给予其他将领宽大处理，放人家一条活路。所谓与人方便，于己也方便嘛。

真要是照此执行，倒好了，就没有四将犯长安了。

事实证明，王允是好人，但好人不一定能办成好事。

王允是一个好官，但好官不一定能玩政治。

文件还没下发，政策还没有落实，善变的王允很快又改主意了。

他认为这些人原本受董卓差遣，干点杀人放火的事也是身不由己，属于胁从不问，原本无罪，那下诏书就是画蛇添足、多此一举。

而凉州军团的人想法就不一样了：老大董卓死后，大家人心惶惶，六神无主。是好是歹，朝廷也没人给个说法，这么办？

王允不想给说法，不但不想给，这位哥们反而打起了歪点子，他觉得董卓手下人虽然没罪，但留着始终是安全隐患，还不如解散凉州军团，放他们复员转业，一切都安全了。

说得轻巧，那么多以打仗为生的职业军人，解散就意味着失业，谁肯啊？

这时有人建议，董卓死后，群龙无首，不如请德高望重的皇甫嵩出山，主持凉州军团大计（实际上是收编他们），然后再关东联军联系，以防万一。

这是一步好棋

，但书生气十足的王允依然拒绝接受，他给出的理由很是古怪：派皇甫嵩安抚了凉州军团，关东联军起疑心怎么办？

所谓五心不定输得干干净净，王允很快就将为自己的患得患失付出代价，而且是血的代价。这个国家很快就将陷入万劫不复的深渊。

如果亡羊补牢，及时采取补救措施，化解矛盾，那是可以的，但王允似乎被之前胜利冲昏了头脑，一直没有采取实际行动。

是战是和，是杀是抚，你老兄总得说句话啊。

没有，什么都没有。

王允认为没必要，反正我们也不你治罪。王允认为时间一久，那些人自然会想通，自然风平浪静，一切平安。

幼稚。

但凉州军团人的想法就不一样了，你不给说法，就明显就是要秋后算账的架势。

问题就这么拖着，时间一久，出问题了。

由于朝廷一直没有拿出解决凉州军团遗留问题的合理方案，甚至连一句安抚的话都没有，因此凉州军团的人心里更加没底了。

这时候，流言飞语满天飞，一条消息如重磅炸弹般地在人群炸开了锅：

有人说，朝廷的意思是要杀光所有凉州的人（当悉诛凉州人），而凉州军团的人更是重点清洗的对象。

这原本是子虚乌有的事情，但联想到蔡邕同志仅仅因为受到董卓信任，就被无辜牵连进去一棍子打死，实在是冤。何况自己这些人算是董卓的铁杆粉丝，杀人放火这类的事情没少干，其下场是可想而知的了。这么一联想，凉州军团的人再也坐不住了，董卓手下第二梯队中有五员大将：徐荣、段煨、胡轸、牛辅、董越，而牛辅因为实力最强（李傕、郭汜、张济、贾诩都是他手下的校尉），为凉州军的主心骨。其实牛辅除了董卓的女婿招牌外，自己没有丝毫过人之处，领导水平是比较低的。正是因为大家对这位新掌门人的信心不足，估计跟着他也混不出什么名堂，于是中郎将徐荣、段煨、胡轸纷纷选择投降政府。

五员大将，只剩下董越、牛辅两位不降，但两位却很不团结。屯驻华阴的董越急匆匆赶往陕县找牛辅商议对策，三言两语，话不投机，却被牛辅杀死。

第二梯队只剩下牛辅一人了。

这时吕布和王允也突然惦记起董卓这位宝贝女婿牛辅，留下早晚是祸害，本着除恶务尽、斩草除根的

原则，吕布派老乡李肃前去征讨。

我一直怀疑吕布和他这个老乡是不是有什么个人恩怨。因为牛辅的实力在哪儿摆着的，凉州部队的战斗力在哪儿摆着的，牛辅自己打仗虽然不咋