一味的赈济施粥，也是不行的。”

“虽然姑娘这么做是出于好意，但是从流民的角度去考虑，既然不用干活也能有饭吃，谁还会去累死累活的种地？长此以往，这样只会助长流民的惰性。”

“而且俗话说得好，人心不足蛇吞象。一次偶尔的施舍，大家还会报以感恩之心。可是天天如此，所有人就会认为这是理所当然的了。”

“不仅不会感激姑娘，他们还会埋怨为什么姑娘每次只给一碗饭。长此以往，民怨自然是越积越深，出现打伤施粥人和偷窃的事情也就不足为奇了。”

“啊呀！”海棠听罢，娇喝一声，惊讶的掩住了自己的红唇。

没想到，这里面还有这么多门道。

这胡长安，对流民的见解竟然如此深刻，简直不亚于自己的爹爹了！

果然，还是英雄出少年。

不过胡长安这番话，不仅没有解决海棠的疑惑，反而使海棠更加迷茫了。

既然安置不行，教化不行，施舍更不行，那该怎么办呢？

海棠不禁直接把自己的疑问说了出来。

胡长安听罢，只是微微一笑，又拿起茶杯轻轻抿了一口茶水，才缓缓开口道：“既然如此，那就以工代赈，给他们找点事情做做不就好了？”

“以工代赈？”海棠的脑门上不禁又冒出了一连串的问号，又重复了一遍胡长安的话，细细咀嚼着这个陌生的词语。